Posiedzenie 21. Wystąpienie Senatora Wiktora Durlaka ws. punktu 2. ustawa o kolejnym w 2021 r. dodatkowym rocznym świadczeniu pieniężnym dla emerytów i rencistów

Panie Marszałku! Wysoki Senacie!

Zmiany w strukturze demograficznej ludności w Europie, w tym także w Polsce, są wynikiem niskiego poziomu dzietności oraz wzrostu średniej długości życia. Wszystko to powoduje, że obserwujemy tzw. zjawisko starzenia się społeczeństwa.

Według prognozy GUS osoby powyżej sześćdziesiątego piątego roku życia będą w 2035 r. stanowiły 24,5% ludności Polski, natomiast w 2050 r. będzie to już 32,7%. Występujące na przestrzeni ostatnich kilkudziesięciu lat procesy demograficzne stawiają więc przed nami nowe wyzwania, dlatego polityka senioralna jest tak bardzo ważna i stanowi jeden z priorytetów rządu Zjednoczonej Prawicy.

Odpowiedzią na te wyzwania z jednej strony są realizowane przez rząd na przestrzeni ostatnich lat różnego rodzaju programy, które mają na celu tworzyć warunki do rozwoju i aktywizacji osób starszych, otaczać ich opieką i wspierać w codziennym życiu, a także systematyczne podnoszenie świadczeń emerytalno-rentowych.

Od 5 lat wydatki na politykę senioralną stale rosną i chociaż niektórzy próbują temu zaprzeczać, to liczby nie kłamią. Można to bardzo łatwo i szybko sprawdzić. W ubiegłym roku na politykę senioralną rząd przeznaczył ponad 22 miliardy zł. Były to zarówno środki przeznaczone na waloryzację świadczeń, jak i na wypłatę trzynastej emerytury. W tym roku na szeroko rozumianą politykę senioralną przeznaczone ma być 35 miliardów zł.

Dziś procedujemy nad ustawą dotyczącą tzw. czternastej emerytury, której wypłatę zapowiedział pan premier Mateusz Morawiecki podczas swojego exposé w dniu 19 listopada 2019 r. Pomimo trudnej sytuacji ekonomicznej spowodowanej skutkami pandemii koronawirusa, to zobowiązanie właśnie jest realizowane. Rząd przygotował stosowną ustawę, która zakłada rozszerzenie pomocy dla emerytów i rencistów w postaci dodatkowego świadczenia pieniężnego dla grupy pond 9 miliona osób na łączną kwotę 11,4 miliarda zł.

Zgodnie z założeniami tej ustawy tzw. czternastą emeryturę, w wysokości minimalnej emerytury, otrzymać mają emeryci i renciści pobierający świadczenie w wysokości nieprzekraczającej 2 tysiące 900 zł brutto. W przypadku emerytów i rencistów pobierających świadczenie w wysokości powyżej 2 tysięcy 900 zł stosowana ma być zasada „złotówka za złotówkę”. Jeśli ustawa wejdzie w życie, to zdecydowana większość, bo ok. 7,9 miliona świadczeniobiorców otrzyma wypłatę w pełnej wysokości (w kwocie najniższej emerytury), a ok. 1,2 miliona świadczeniobiorców w wysokości niższej – ze względu na wysokość otrzymywanego świadczenia powyżej 2 tysiące 900 zł miesięcznie.

Co istotne, kwota czternastej emerytury nie będzie miała wpływu na uprawnienia osób ubiegających się o świadczenia, dodatki, zasiłki, pomoc lub wsparcie, np. ulgę rehabilitacyjną. Z kwoty czternastej emerytury nie będą dokonywane również potrącenia i egzekucje.

Dodatkowe świadczenie pieniężne w postaci czternastej emerytury to ogromne wsparcie dla bardzo dużej grupy emerytów i rencistów, to wyraz szacunku wobec najstarszych Polaków, gest solidarności społecznej i wymierna pomoc w tym trudnym pandemicznym czasie dla seniorów. Mam nadzieję, że nam wszystkim leży na sercu dobro seniorów, co przełoży się na wynik głosowania nad ustawą wprowadzającą czternastą emeryturę.